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上海家政立法提交审议 对家政人员、雇主、机构三方权利义务均作


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时间: 2019-11-12 12:07:03

我国35.6%的家庭有老年人的护理需求,18.2%的家庭有未成年人的护理需求,30.4%的家庭有双重护理需求。在上海800多万个家庭中,超过三分之一的家庭正在使用或有家政服务需求。目前,上海家政服务人员已超过50万,其中95%来自其他地方。24日,《上海市家政服务条例(草案)》提交第十五届市人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。这也是第一个省级国内立法。

雇主经常抱怨保姆很难找到,她们不在,不好,也不自在。说到杭州保姆被纵火,很多人都很担心。家政服务人员也有抱怨,雇主难以服务,甚至有过多的要求...这项立法规定了家政服务机构、家政服务人员和家政服务用户的权利和义务。

资料来源:东方集成电路

家政服务人员的个人权益受法律保护。

《条例(草案)》第12条规定,家政服务人员的个人权益受法律保护,禁止歧视或侮辱家政服务人员。家政服务人员有权拒绝可能危及其生命的家政服务。家政服务人员有权在商定的工作时间以外休息。

《条例(草案)》还规定了家政服务人员的行为守则。第13条规定,家政服务人员应向家政服务机构和用户如实披露其年龄、就业经历、服务技能、健康状况以及是否有不良习惯。家政服务人员应当按照家政服务合同和家政服务机构的要求提供服务。家政服务人员不得虐待、侮辱、辱骂或者殴打服务对象;不得盗窃、骗取或者故意损坏用户财产;不得泄露家政服务活动中已知用户的隐私。患有不适于家政服务的疾病的家政服务人员在痊愈之前不得从事家政服务活动。

国内用户有权检查证书。

《条例(草案)》第十一条规定了用户的权利和义务。用户有权了解家政服务机构和家政服务人员的相关信息,并查看相关证件;家政服务机构或家政服务人员必须按照家政服务合同的约定提供相关服务,并对其服务进行评估。用户应当按照约定支付相关费用,为家政服务人员提供必要的劳动保护条件;尊重家政服务人员的人格,如实介绍与家政服务相关的家庭情况;患有传染病的用户和居民应当如实告知家政服务人员。

家政服务机构因提交虚假信息将被罚款10万英镑。

对于境内机构,第18条规定,境内服务机构应通过境内服务管理平台向市商务部门备案单位名称、主要负责人、营业场所、联系方式等信息。相关信息如有变更,应在15日内向市商务部门备案。第19条规定,家政服务机构应在家政服务管理平台上记录其家政服务人员或其介绍的家政服务人员的信息,并签发家政服务证书。

《条例(草案)》专门设立了一章,规定法律责任,加强对提供虚假信息等违法行为的处罚。家政服务机构未提交人事备案信息或者家政服务信息,或者提交虚假人事备案信息或者家政服务信息的,经核实,由区市场监管部门处以5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上十万元以下罚款。

建立全市统一的家政服务管理平台

市商务委员会主任华远表示,起草《条例(草案)》时遵循的理念是同等重视促进发展和规范管理。坚持扶持和促进发展、监管和推进标准化的立法方向,努力促进国内服务业的长远发展。

近年来,上海在探索和推进档案管理、持证上岗和信用评估等方面取得了一定的成绩。这项立法的重点之一是在该市建立统一的家政服务管理平台。《条例(草案)》规定,家政服务机构和人员应当备案,收集机构和人员的基本信息。实行上门服务人员持证上岗的上门服务,在平台上备案的上门服务人员,由国内机构发放上门许可证,开展持证上岗的上门服务。

此外,《条例(草案)》明确规定,市商务部门应会同市卫生部门确定不同类别家政服务人员的体检项目和标准,家政服务人员的健康状况应符合岗位要求。家政服务机构组织在家政服务管理平台注册的家政服务人员参加体检的,体检费用按照上海市相关规定予以支持。

《条例(草案)》第29条明确规定,上海支持合格的员工家政服务机构为员工提供集体宿舍。鼓励将城市现有设施改造为员工家政服务机构员工集体宿舍,园区内建设的宿舍优先考虑员工家政服务机构员工。上海将把合格的家政服务人员纳入公共租赁住房的范围,并支持以员工为基础的家政服务机构集体租赁公共租赁住房。家政服务人员出租自己的房屋,居住符合有关规定的,可以申请租赁补贴。第三十条规定,家政服务人员可以根据上海市居住证积分管理的有关规定申请积分,享受相应的公共服务。符合上海定居政策要求的家政服务人员可申请在上海永久居留。

新民晚报记者卢哲

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